Нидерланды неизменно оказывают куда более весомое влияние на технологический прогресс, чем можно было бы ожидать от страны такого размера. Именно трансфер технологий из Нидерландов во многом и сформировал облик современного мира. В XVII веке их финансовые и аграрные инновации проникли в Великобританию, заложив фундамент Промышленной революции и экспансии Британской империи. Российский царь Пётр Первый изучал голландское судостроение, чтобы создать флот, который в XVIII веке превратил Россию в полноценную морскую державу. А в 1970-х годах пакистанский учёный А. К. Хан похитил чертежи из голландской лаборатории — это позволило запустить ядерную программу Пакистана и дало толчок аналогичным разработкам в Северной Корее, Иране и Ливии.
Могут ли голландские технологии вновь изменить расстановку сил в мире? Именно этого опасается администрация Трампа. С 2019 года США блокируют экспорт в Китай литографических систем в экстремальном ультрафиолетовом диапазоне (EUV) — они необходимы для производства самых передовых в мире полупроводников. Продукция этих установок лежит в основе работы мощнейших моделей искусственного интеллекта. Производит такие системы исключительно голландская компания ASML.
Однако в последние недели в отношениях компании с американскими властями возник острый кризис: министр торговли США Говард Лютник поделился с ASML опасениями, что одна из EUV-установок могла попасть в Китай. В ASML эти подозрения категорически отвергают. Самая дорогая компания Европы заверила американские власти, что ей достоверно известно местонахождение всех 340 произведённых ею EUV-систем — включая 26 списанных. По данным компании, ни одна из них не находится в Китае.
Более того, транспортировать эти сверхчувствительные установки вправе только сама ASML, которая к тому же непрерывно отслеживает их состояние. А все работы по обслуживанию поставляемых компонентов на производственных площадках клиентов выполняют исключительно инженеры компании. «ASML никогда не поставляла EUV-системы в Китай, равно как и любые компоненты, модули или оборудование, специально разработанные для их работы», — подчёркивают в компании. При этом, несмотря на неоднократные запросы, ASML до сих пор не получила от американской стороны каких-либо доказательств в поддержку утверждений Лютника.
Нидерланды и США расходятся во взглядах на масштабы технологического экспорта компании ASML в Китай и строгость экспортного контроля. Американская сторона заявляет о возможных утечках оборудования, тогда как европейские чиновники расценивают давление Вашингтона как попытку перетянуть полупроводниковый бизнес в США.
Правительство Нидерландов, хотя и относится к заявлениям США со всей серьёзностью, не готово безоговорочно принимать их на веру. В ходе визита в Вашингтон в конце июня министр торговли страны Сьёрд Сьёрдсма стремился убедить Говарда Лютника, других официальных лиц и членов Конгресса в том, что Нидерланды строго соблюдают экспортные ограничения — в том числе в отношении технологий литографии в экстремальном ультрафиолетовом диапазоне (EUV). В интервью журналу The Economist от 2 июля Сьёрдсма отказался раскрывать подробности бесед по поводу обвинений Лютника. При этом он подчеркнул, что на данный момент правительство Нидерландов не проводит расследования по этому делу. «Если бы появились основания для расследования или даже судебного преследования, мы, разумеется, сразу бы приняли меры», — заявил министр.
На первый взгляд, суть спора сводится к тому, насколько обоснованны обвинения Лютника. Хотя подтверждающие факты не были обнародованы, некоторые осведомлённые источники характеризуют эти заявления как «непроверенные, но не лишённые оснований». Большинство отраслевых экспертов считают крайне маловероятной поставку в Китай целой EUV-установки от ASML. Тем не менее отдельные специалисты допускают, что в КНР могли попасть сопутствующие компоненты — например, через поставщиков самой ASML или третьих лиц. Другие полагают, что проблема, скорее всего, связана с экспортом в Китай более старых систем литографии в глубоком ультрафиолете (DUV), а также запчастей и сервисных услуг для них: большинство из этих позиций не подпадают под действующие экспортные ограничения. В 2025 году поставки DUV-оборудования в Китай обеспечивали примерно треть выручки ASML.
Однако за этим скандалом скрываются куда более глубокие разногласия относительно темпов технологического прогресса Китая и адекватных ответных мер со стороны западных стран. Ситуация также обнажает нарастающие трения между администрацией Трампа и многими американскими союзниками, особенно в Европе. Некоторые официальные лица в США считают позицию Европы по отношению к Китаю излишне мягкой. Европейские правительства, напротив, опасаются, что действия Белого дома подрывают их экономические интересы и безопасность, параллельно позволяя Вашингтону добиваться для себя более выгодных условий в торговле с Пекином. Кроме того, ряд европейских чиновников и топ-менеджеров выражают обеспокоенность тем, что администрация Трампа фактически принуждает ASML и смежные компании переносить значительную часть бизнеса в США — в интересах развития американской микроэлектронной промышленности.
Ключевой вопрос заключается в том, насколько далеко Китай продвинулся в создании собственной EUV-установки. Как сообщило в декабре информационное агентство Reuters, команда бывших инженеров ASML в Китае завершила разработку прототипа EUV-машины в начале 2025 года и проводит его испытания в лаборатории с повышенным уровнем безопасности в Шэньчжэне. В ASML заявили, что не могут контролировать, где работают бывшие сотрудники, однако те связаны соглашениями о неразглашении, а в ряде случаев компания успешно добивалась защиты своих интересов в судебном порядке — в частности, в делах о хищении коммерческой тайны.
По данным Reuters, прототип ещё не позволил создать рабочие чипы, но правительство Китая поставило задачу наладить выпуск функциональных изделий к 2028 году. Большинство отраслевых экспертов считают эту цель нереалистичной и полагают, что до появления в Китае полностью работоспособной EUV-установки может пройти около десяти лет. При этом специалисты признают, что КНР движется по пути реализации своего EUV-проекта — а также разработки ряда альтернативных технологий — быстрее, чем ожидалось.
Ещё один серьёзный повод для беспокойства в США — инновационное применение Китаем технологии DUV. Китайские полупроводниковые компании, в частности SMIC и Huawei, стали первопроходцами в использовании метода, известного как «мультипаттернинг»: он позволяет с помощью DUV-оборудования выпускать логические чипы с топологией менее 7 нанометров — на уровне передовых отраслевых достижений. Ранее такие чипы можно было производить только на EUV-установках. Хотя этот метод сопряжён с более высокими затратами и большим числом дефектов по сравнению с применением EUV-инструментов, некоторые американские эксперты полагают, что он позволит Китаю выпустить миллионы передовых чипов, необходимых для того, чтобы догнать США в борьбе за лидерство в сфере искусственного интеллекта. В Европе же придерживаются мнения, что подобные риски следует соразмерять с необходимостью защищать и наращивать доходы ASML и всей связанной с ней экосистемы, одновременно не провоцируя ответных мер со стороны Китая.
Одним из ключевых элементов ответа США стало создание нового альянса стран, задействованных в западных цепочках поставок для сферы ИИ. Инициатива под названием Pax Silica была запущена в декабре; её цель — стимулировать партнёрство и выработку общих правил в самых разных областях: от энергетики и добычи критически важных минералов до передового производства и моделей ИИ. На данный момент к альянсу присоединились 24 стороны, включая Европейский союз и Нидерланды — последние оформили своё участие в июне, в ходе визита министра торговли. Это может упростить обмен передовыми технологиями между странами со схожими подходами, а также способствовать унификации экспортного контроля в отношении EUV-систем.
Куда более спорной инициативой США стал законопроект MATCH Act, внесённый в апреле при поддержке обеих партий. Он призван не только заблокировать поставки DUV-установок в Китай, но и ограничить возможности ASML по обслуживанию, поставке запасных частей и программной поддержке сотен уже находящихся в КНР DUV-машин. Кроме того, документ отводит правительствам Нидерландов и других союзных стран 150 дней на то, чтобы привести свои меры контроля в соответствие с американскими, — в противном случае им грозит применение правила Foreign Direct Product Rule. Согласно этому правилу, американский экспортный контроль распространяется на иностранную продукцию, при производстве которой использовалась технология американского происхождения; в случае ASML это означало бы необходимость соблюдения требований США под угрозой крупных штрафов и иных санкций. Сторонники законопроекта настаивают, что такие меры продиктованы соображениями национальной безопасности. «Я не поддерживаю идею вежливо просить компании не делать этого. Я считаю, что нужно сделать такие действия незаконными», — отмечает Грегори Аллен, бывший директор по стратегии и политике Объединённого центра ИИ Пентагона, ныне возглавляющий исследовательскую и консалтинговую фирму.
Нидерланды и ряд других союзников с этим не согласны. «С нашей точки зрения, MATCH Act — крайне неудачная инициатива», — заявил Сьёрдсма. Он особо подчёркивает обеспокоенность тем, что американское законодательство пытаются применять экстерриториально в отношении нидерландских и союзных компаний. «Мы считаем, что каждая страна вправе самостоятельно решать, какие технологии должны развивать её компании и какие риски для безопасности это может или не может повлечь», — отметил министр. Дополнительным поводом для скептицизма со стороны нидерландского правительства служит противоречие между требованием ограничить экспорт устаревших DUV-установок и согласием администрации Трампа разрешить поставки в Китай ИИ-чипов Nvidia H200: их производство возможно лишь с использованием некоторых из новейших EUV-машин.
Сьёрдсме предстоит не менее сложный раунд переговоров в ходе ожидаемого визита в Китай. КНР осудила MATCH Act и недавно приняла нормативные акты, позволяющие наказывать иностранные компании, соблюдающие американские санкции или экспортные ограничения. Нидерланды уже ощущают последствия своего сентябрьского решения взять под контроль Nexperia — нидерландского производителя чипов, принадлежащего китайским владельцам, — чтобы не допустить переноса его производственных мощностей в Китай. В ответ китайское правительство заблокировало экспорт продукции Nexperia из КНР, что серьёзно нарушило цепочки поставок для европейских и японских автопроизводителей.
Скандал вокруг заявлений Лютника может со временем утихнуть — особенно если США так и не представят подтверждающих доказательств. Однако это лишь первый эпизод в масштабной борьбе за контроль над критически важными звеньями ИИ-индустрии. И, вероятно, далеко не последний случай, когда ASML и её востребованная технология окажутся в центре противостояния.
Источник: The Bugged