Угольная промышленность России: безопасность и разворот на Восток

По итогам 2022 года Россия сохранила место в тройке мировых лидеров по экспорту угля, даже с учетом снижения объемов поставок. Этому способствовали оперативные меры по переориентации логистических потоков, сохранение объемов добычи сырья, а также продолжение планомерной работы по реализации низкоуглеродной стратегии. Тем не менее от окончательной «перестройки» угольная промышленность пока далека: участникам отрасли все еще предстоит решить ряд задач для завершения трансформации.

Все пути ведут на Восток

Сокращение экспорта в минувшем году составило 7,5 %, до 210, 9 млн т (в 2021 году — 223 млн тонн). Эта цифра могла быть куда более внушительной с учетом того, что около четверти от всего объема внешних поставок приходилось на страны, в течение 2022 года отказавшиеся от российского угля. Однако отрасли удалось совершить оперативную переориентацию, укрепив сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (далее — АТР). Так, например, объемы поставок в Индию увеличились почти на 148 %. А как отметил заместитель председателя Правительства РФ и бывший министр энергетики РФ (2012–2020 гг.) Александр Новак, уже к 2030 году рост экспорта в страны АТР возрастет в 1,5–2 раза.

Впрочем, чтобы данный прогноз оправдался, необходимо провести глобальную работу, которая будет способствовать наращиванию поставок в восточном направлении. Первая задача состоит в расширении логистических мощностей Восточного полигона: сейчас возможности транспортной инфраструктуры не справляются с резко увеличившимся грузопотоком в восточном направлении. Так, например, в ходе совместной встречи представителей угольной отрасли и РЖД губернатор Кузбасса Сергей Цивилев рассказал, что отставание от плана-графика железнодорожного вывоза кузбасского угля в I квартале 2023 года составило 290 тыс. т. «Фактически в первом квартале перевозчик обеспечил вывоз на экспорт только 14,8 млн т угля из запланированных 15,1 млн т, — подчеркнул губернатор. — В 2023 году, наряду с контролем строительных работ по Восточному полигону, нам необходимо усилить контроль исполнения плана-графика вывоза продукции на экспорт в восточном направлении». Негативное влияние на выполнение планов поставок угледобывающих компаний оказывает и приостановка Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре ж/д транспорта общего пользования — такая мера повлекла за собой снижение приоритета при перевозках экспортного сырья в ряде регионов: в их число попали Кузбасс, Бурятия, Тува и пр.

Отвечая на слова Сергея Цивилева, представители РЖД заверили, что намеченные планы будут выполнены, а отставание — компенсировано уже до конца II квартала. Согласно поручениям президента РФ Владимира Путина, уже до конца года холдинг намерен нарастить провозные способности Восточного полигона на 9,5 %, до 173 млн т. На эти цели будет направлено 250 млрд руб. Также сейчас обсуждаются возможности привлечения частных инвестиций в модернизацию транспортной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока. Благо сейчас для отрасли есть пример эффективного частного строительства — компания ЭЛСИ успешно ведет строительство ж/д линии Эльга — Чумикан. Будущая дорога не только свяжет Эльгинское угольное месторождение с побережьем Охотского моря, но также обеспечит выход к Восточному полигону. Именно подобные проекты могут лечь в основу государственно-частного партнерства по развитию транспортной инфраструктуры.

Уголь и ESG: на стыке отраслей

Помимо перемен, вызванных санкционной политикой, есть и другие глобальные тенденции, последовательно развивающиеся в течение последних лет. В частности, речь идет о т. н. декарбонизации и стремлении к отказу от угольной генерации в рамках развития «зеленой энергетики». Впрочем, мировые показатели скорее опровергают, чем подтверждают данную тенденцию: как подчеркивает директор Департамента угольной промышленности Минэнерго РФ Петр Бобылев, говорить о том, что «век угля закончен», более чем преждевременно. «Невзирая на разговоры о сокращении углепотребления, мы видим совершенно противоположную картину, — рассказал он в ходе дискуссии, посвященной ESG-повестке угледобычи. — В мире сегодня добывается порядка 8 млрд т угля ежегодно — еще 30 лет назад эта цифра была вдвое меньше. Доля угля в мировой энергетике составляет около 35 %, а доля российского экспорта за те же 30 лет возросла вчетверо. Это неудивительно: уголь сегодня — дешевое топливо, обеспечивающее доступную энергию, что, в свою очередь, сказывается на возможностях развития всех отраслей промышленности».

Однако Петр Бобылев признает, что угольной промышленности пора совершить качественный переход в части экологической безопасности. Он отмечает, что статистика заболеваемости и смертности, связанных с экологическими факторами, подтверждает необходимость изменений: так, сегодня из 12 городов — участников проекта «Чистый воздух» пять входят в число тех, где активно осуществляется угледобыча. При этом потенциально к проекту присоединятся еще 22 таких «угольных» города. «Да, уголь во всех процессах — добыче, переработке, транспортировке, генерации — сопряжен с повышенными загрязняющими факторами, — говорит Петр Бобылев. — Среди них — запыленность, выбросы, нарушение почвенного слоя. Сейчас необходима глобальная работа, включающая разработку и внедрение новых систем фильтрации, нового оборудования, способного нивелировать воздействие угледобычи на окружающую среду». Отмечает директор департамента и те шаги, которые сегодня предпринимаются участниками отрасли для снижения уровня экологических рисков: к примеру, за последние пять лет негативное воздействие на водные объекты снизилось на 20 %. Также наблюдается и повышение эффективности использования водных ресурсов при производстве угля: если ранее удельный сброс загрязненных сточных вод в водные объекты составлял 0,71 куб. м на тонну добытого угля, то сегодня этот показатель достиг 0,44 куб. м. Негативное воздействие с 2018 года на атмосферный воздух было сокращено на 30 %. Ряд эффективных мер коснулся и восстановления земли после проведения добывающих работ: если несколько лет назад уровень рекультивации земель от годового нарушения был 5 %, то сегодня показатель достиг 29 %.

Важность ESG-повестки для угольной промышленности подчеркнул в ходе форума «ГорПромЭкспо» и исполнительный директор НП «Горнопромышленники России» Анатолий Никитин: «Инновации всегда рождаются на стыке отраслей. И сложно придумать более показательный пример, чем ESG и уголь. Сегодня все современные угледобывающие компании делают шаги в этом направлении — это касается не только представителей западных стран, но и восточных. Ведь все понимают, что энергетика — не та тема, от которой можно отмахнуться. И сегодня нам необходимо создавать экологичные технологии, развивать данное направление, чтобы впоследствии не пытаться угнаться за мировыми тенденциями, а, наоборот, стать страной, которая их создает».

Угледобывающие компании в последние годы действительно прикладывают большие усилия по снижению негативного влияния производства на окружающую среду. Важно и то, что подобной деятельностью занимаются флагманы отрасли, чей пример постепенно будут перенимать и на небольших предприятиях.

Так, например, компанией ЭЛСИ в начале 2023 года была завершена электрификация на одном из объектов — Кийзасском разрезе. Основные производственные процессы предприятия теперь переведены на электропотребление: уже в ближайшей перспективе это позволит снизить выбросы в атмосферу и уменьшить углеродный след. В рамках данной цели компания также проводит закупку карьерной техники с электроприводом — отмечается, что в эффективности такие машины не уступают своим «собратьям», работающим на дизеле.

Уделяет внимание вопросам ESG и ЕВРАЗ. Компания принимает участие в упомянутом национальном проекте «Чистый воздух». В его рамках на одном из объектов компании, ЕВРАЗ НТМК, выбросы были снижены на 7 400 т. Большое внимание уделяется и снижению концентрации пыли: ЕВРАЗ планирует сократить выбросы пыли при транспортировке и хранении угля в 1,5 раза. Так, на шахте «Распадская» проводится внедрение установок пылеподавления, создающих естественный туман. Такая техника найдет применение и на других угольных активах компании.

Проходят на отечественных угольных предприятиях и мероприятия по снижению выбросов метана. Один из лидеров отрасли, СУЭК, реализует проект по извлечению и утилизации метана уже в течение 15 лет на шахте имени С. М. Кирова. В его рамках на предприятии была оборудована вакуум-насосная станция, а три котла модернизированы под сжигание метана. Начиная с 2010 года компанией было утилизировано более 85 млн кубометров метана и выработано более 96 млн кВт·ч электрической энергии. Опыт компании должен помочь в развитии подобных проектов и масштабировании их на весь регион: в частности, с этой целью глава Минпромторга Денис Мантуров поручил разработку дорожной карты по добыче метана из угольных пластов в Кемеровской области. Документ будет способствовать разработке мероприятий по получению полезной продукции, повышению безопасности эксплуатации угольных месторождений, разработке варианта использования многофункциональной наклонной буровой установки для добычи метана.

Основной приоритет — безопасность

Экологический аспект безопасности — не единственный, на котором сегодня в отрасли делается акцент. Так, например, совместными усилиями нескольких ведомств (Минэнерго РФ, Минтруд РФ, МЧС РФ, Ростехнадзор, ОООРУП) была утверждена Программа по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности.

В ходе Всероссийского совещания работников угольной промышленности по вопросу промышленной безопасности и охраны труда заместитель министра энергетики Сергей Мочальников отметил, что с учетом больших рисков при добыче угля, а также постепенным усложнением горно-геологических условий правила безопасности должны постоянно актуализироваться. «В части повышения безопасности сегодня проводится большая работа, — подчеркнул он. — Но она дает свои плоды: за 9 месяцев 2022 году показатель по смертельному травматизму значительно снижен относительно предыдущих лет».

Итогом совместной работы также стал и ряд законопроектов, внесенных весной в Госдуму и предполагающий ряд изменений, направленных на повышение уровня безопасности жизни и здоровья работников угледобывающей отрасли. Изменения включают:

—  повышение штрафов за нарушения требований ПБ при добыче, в т. ч. для более опасных нарушений: к проведению дегазации, проветриванию и креплению горных выработок, противоаварийной защите, осуществлению аэрогазового контроля, предотвращению внезапных выбросов угля, породы и газа;

—  введение административной ответственности контролирующих лиц — собственников организаций, эксплуатирующих угольные шахты;

—  снижение интервала аттестации с одного раза в пять лет до одного раза в три года.

Ужесточение правил угледобытчиков не пугает — некоторые из них и сами принимают достаточно строгие меры безопасности. Так, на предприятиях одного из лидеров отрасли, УК «Колмар», обучение и проверка знаний работников проводится ежегодно, как и аттестация инженерно-технических работников на базе учебного центра компании. «Данная мера направлена на актуализацию знаний, — пояснил заместитель генерального директора — исполнительный директор ООО «УК «Колмар» Сергей Ширяев. — Также дважды в год, ко дню рождения компании и ко Дню шахтера, мы проводим производственные соревнования среди трудовых коллективов. Соревнуются бригады и участки не только в производственных показателях, но и в соблюдении требований охраны труда и промышленной безопасности. Важным фактором при определении победителя является отсутствие травматизма».

Сергей Ширяев, исполнительный директор ООО «УК «Колмар»

Внутренние проверки состояния промышленной безопасности на объектах УК «Колмар» проводятся постоянно на ежедневной основе. В поле зрения попадает буквально все: начиная с того, как работник одет и обут, до состояния безопасности всего предприятия. С этой целью разработана и функционирует система управления промышленной безопасности, в шахтах работают системы аэрогазового контроля, прогноза динамических явлений и т. д.

Поэтому к новостям о скорых изменениях законодательства в компании относятся с пониманием. «Эти изменения в первую очередь коснутся специалистов, на которых возложены задачи по осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте, — отмечает Сергей Ширяев. — В нашей отрасли есть ряд стандартов, которые с годами остаются неизменными, но все же в большей степени нормативно-правовая база часто меняется: вносятся новые актуализированные требования, разработанные с учетом современного уровня технологического развития отрасли. Сокращение сроков аттестации — способ сделать так, чтобы все производственники успевали отслеживать эти изменения, не упуская ни одного пункта. Пресечение правонарушений в сфере промышленной безопасности — приоритетное направление работы для всех: и для нас, как работодателя, и для контролирующих организаций».



Открытые горные работы, система ATLAS LIFE LINE

Помимо обучения, компанией используются и современные инструменты для повышения уровня безопасности: так, на шахте «Инаглинская» идет работа над пилотным проектом «Электронная книга нарядов». Этот инструмент предназначен для начальников подземных участков и позволит сократить время выдачи нарядов и процесс их согласований, обеспечит контроль за проведением предсменных медосмотров, получения работниками СИЗ, предсменной проверки знаний и т. д. В мае 2023 года в полную силу начнется работа и Единого диспетчерского центра. Вся информация о жизни предприятий будет поступать в управляющую компанию, что позволяет оперативно влиять на производственную деятельность, в том числе контролировать безопасность производства.



Электронная нарядная

Важную роль в безопасности играет и обеспеченность необходимым оборудованием и средствами автоматизации, особенно сегодня, когда многие процессы мониторинга, оповещения и пр. прошли через цифровизацию. В отличие от ряда решений, сложностей с необходимостью импортозамещения в данном сегменте почти не возникло: в России был сформирован достаточно крепкий сегмент разработчиков и производителей различных средств безопасности.

«Этот сектор почти не пострадал от санкций, — подтверждает Сергей Ширяев. — К нам регулярно поступает много предложений от отечественных компаний по цифровизации технологических процессов при подземной добыче угля, направленной на обеспечение безопасности. Сегодня на российском рынке представлено множество интересных решений для открытых горных работ: это и контроль усталости водителя, и световое обозначение опасных зон на выемочной технике, и контроль давления шин… Это очень воодушевляет. Какие-то новшества мы внедряем и на своих объектах в тестовом режиме, и, если результат соответствует ожиданиям, продолжаем использование и расширяем зону применения».


ИСТОЧНИК: Анна Кислицына, Журнал "Глобус: геология и бизнес"
https://www.vnedra.ru/obzor-rynka/ugolnaya-promyshlennost-rossii-bezopasnost-i-razvorot-na-vostok-21973/